01 损害生态环境将赔偿《中华人民共和国民法典》2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。规定生态环境损害的惩罚性赔偿制度，并明确规定了生态环境损害的修复和赔偿规则。《民法典》第一千二百三十四条规定：“违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。侵权人在期限内未修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织可以自行或者委托他人进行修复，所需费用由侵权人负担。”《民法典》第一千二百三十五条规定：“违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人赔偿下列损失和费用：（一）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失；（二）生态环境功能永久性损害造成的损失；（三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用；（四）清除污染、修复生态环境费用；（五）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。”02 全面禁止进口固体废物《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》11月25日，生态环境部、商务部、国家发改委、海关总署联合发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》(以下简称《公告》)。《公告》明确，禁止以任何方式进口固体废物。禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。《公告》自2021年1月1日起施行。03 危险废物名录更新《国家危险废物名录(2021年版)》2020年11月5日经生态环境部部务会议审议通过，自2021年1月1日起施行。共计列入467种危险废物，较2016年版《名录》减少了12种。附录部分新增豁免16个种类危险废物，豁免的危险废物共计达到32个种类。进一步明确了纳入危险废物环境管理的废弃危险化学品的范围，以及废弃危险化学品纳入危险废物环境管理的要求。04 新化学物质“防火墙”《新化学物质环境管理登记办法》为贯彻落实党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战的决策部署，推进“放管服”改革要求，生态环境部组织修订并于2020年4月29日发布《新化学物质环境管理登记办法》（生态环境部令第12号，以下简称《办法》）。《办法》自2021年1月1日起施行。《办法》深入贯彻新发展理念，进一步聚焦环境风险，优化了新化学物质环境管理登记申请要求，细化了登记标准，同时强化了事中事后监管和新危害信息跟踪等方面要求。05 环评报告可主动“撤回”《生态环境部建设项目环境影响报告书(表)审批程序规定》2020年11月5日，生态环境部部务会议审议通过《生态环境部建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定》。在总则中，增加了生态环境部和技术评估机构主动服务、加快审查的要求。在申请与受理阶段，简化和明确了建设项目环境影响报告书（表）的受理要件，推行“互联网+政务服务”，明确建设项目审批申请的受理以网上受理为主，不见面审批。技术评估和审查阶段，增加建设单位可以撤回报告书（表）、审查和技术评估不得收费的表述。修订后的《审批程序规定》，有助于规范审批程序，提高审批效率和服务水平，保障公民、法人和其他组织的合法权益。06 环评审批更省心《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》2020年11月5日由生态环境部部务会议审议通过，自2021年1月1日起施行。修订后的《名录》包括7条正文和包括55个一级行业、173个二级行业的表格。聚焦重点，对环境影响大的行业严格把关；科学合理，尽可能与《国民经济行业分类》相对应；宜简则简，对环境影响因子单一、环境治理措施成熟、环境风险可控的项目做适当简化调整；制度衔接，对可以通过排污许可登记监管的，名录中不再要求填报环评登记表。调整后，预计需报批的报告书、报告表数量可再减少10%以上，更加聚焦环评管理的重点；登记表数量可减少40%以上。

环保产业是指在国民经济结构中，以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的而进行的技术产品开发、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包等的总称，主要包括环保设备、环保工程建设、环保服务三大方面。环保产业全景图谱环保产业的上游主要是包括钢铁、化工、电力、电子、有色金属在内的原材料供应商，这些行业为环保产品的生产及工程实施提供原材料，其价格波动直接影响环保行业的成本，进而对细分行业的利润产生影响。环保产业的下游主要包括市政以及钢铁、电力、水泥、冶金、化工等工业污染行业。政府部门是环保治理的重要需求方，这是因为环保行业具有很强的公益属性，其需求变化在很大程度上取决于产业政策。环保产业链的鲜明特征是上下游行业存在一定的重叠，即环保行业的需求方同时也是供给方，如钢铁、电力、化工等行业。环保行业围绕污染处理，从包括污水处理、大气污染控制、固废/危废处置、土壤修复、环卫设备及服务的末端治理，逐步转向包括环境监控等前端控制的全生命周期综合治理。其中，大气污染控制、污水处理已处于成熟阶段;环卫设备及服务、环境监控、固废/危废处置处于成长阶段;土壤修复尚处于起步阶段。环保产业发展现状——产业发展特点环保产业是为环境保护提供物质基础和技术保障的产业，是由环境保护所催生，随环境保护而发展的新兴产业。近年来，我国环保产业工作力度不断加大，环保事业深入发展，有力地拉动了环境保护相关产业的市场需求，带动了环保产业的快速发展。——市场规模随着污染防治攻坚战的实施，我国环保产业市场需求进一步释放，环保产业发展的营商环境持续改善，环保产业规模继续保持较快增长，全行业工艺和技术装备水平稳步提升、创新模式深入推进，产业结构不断完善，行业格局逐步优化。尽管受到2018年产业发展流动性危机余波及中美贸易摩擦的影响，2019年一些环保企业依然面临着经营危机，但总体来看，2019年环保产业整体发展态势趋好，持续保持了较快发展。据中国环境保护产业协会测算数据，2019年全国环保产业营业收入约17800亿元，较2018年增长约11.3%。——经营情况我国环境保护产业协会统计企业共有11229家，其中共有大型企业385家、中型企业2728家、小型企业3957家、微型企业4159家。其中，大、中型企业数量占比分别为3.4%、24.3%;小、微型企业数量占比为72.2%，可见，我国环保企业仍以小微型企业为主。大型企业数量少，产出贡献大，80%以上的产业营业收入集中于占比约10%的营业收入过亿的企业。92.0%的营业收入、87.6%的环保业务营业收入集中在年营业收入1亿元以上的企业，该部分企业的单位数量占比仅为9.8%，营业收入在2000万元以下的企业单位数量占比高达72.3%，其营业收入占比仅为2.3%、环保业务营业收入占比3.8%。营业收入规模越小的企业，环保业务营业收入在总营业收入中所占比重越高，其环保专业化程度也越高，营业收入超过l00亿元的企业，环保业务营业收入平均占比为44.l%，营业收入小于2000万元的企业，其环保业务营业收入平均占比达98.2%。——产业分布据我国环境保护产业协会统计数据，2019年1492家固废处置与资源化企业实现营业收入6591.7亿元，实现营业利润598.3亿元;3372家水污染防治企业实现营业收入5676.3亿元，实现营业利润539.2亿元;1366家大气污染防治企业实现营业收入1904.7亿元，实现营业利润143.1亿元。据环境保护产业协会统计数据，从领域分布看，11229家企业集中分布在环境监测、水污染防治、固废处置与资源化利用、大气污染防治领域，上述4个领域的企业数量之和占比达91.6%;其中，水、固2个领域企业的营业收入、营业利润占比分别高达76.5%和82.7%。从地域分布看，11229家企业有近半数集聚于东部地区，中、西部和东北三个地区的企业总数占52.6%，仅比东部地区企业占比高5.2个百分点。东部地区环保企业的营业收入、营业利润占比分别为67.4%、67.6%，远远超过中、面部和东北三个地区企业的营业收入、营业利润。长江经济带11省(市)以45.6%的企业数量占比贡献了近一半的产业营业收入。——产业结构据环境保护产业协会数据，涉及企业样本包括参加全国环保产业重点企业基本情况调查的3535家企业、参加全国环境服务业财务统计的8943家企业，剔除重复样本，共计11003家企业。上述企业2019年营业收入总额7597.5亿元、营业利润总额689.9亿元，其中，环保业务营业收入6385.7亿元。+2019年，全国环保产业重点企业基本情况调查的环境保护产品包括水污染防治设备、大气污染防治设备、固体废物处理处置设备、土壤修复设备、噪声与振动控制设备、环境监测仪器设备、环境污染治理配套材料和药剂、资源综合利用设备、环境应急设备等。参与调查的企业中有1335家从事环境保护产品生产。环境保护产品生产各领域企业数量、年产值、年销售收入、年销售利润、年出口合同额详见下表。从细分领城看，2019年，在环境保护产品生产领域，大气污染防治和水污染防治两大领域从业单位数量集中，设备产销量占据全行业市场的65%以上：在环境服务领域，从业单位主要分布在水污染防治、大气污染防治、固废处置与资源化、环境监测4大服务领域，水污染防治、固废处置与资源化服务分别占据约36.4%，28.4%的市场份额。环保产业细分市场情况——环保服务市场近十几年来，中国环保服务市场发展迅速。“十三五”期间，国家推行了城市污水处理、城市垃圾处理、燃煤电厂烟气脱硫、危险废物和医疗废物处理、重点流域水污染防治等十大重点环境保护工程建设，对钢铁、有色、煤炭、电力、化工、纺织等重点行业进行了大规模的污染减排，环境基础设施建设有了长足的发展，环保服务市场的规模也随之迅速发展壮大。据环境保护产业协会数据，2019年我国列入统计的环境服务企业共10486个，年收入总额为5281.1亿元，年利润总额为576.7亿元。——环保设备市场环保设备行业的发展共有三大特点，分别是政策依赖性较高、区域发展不平衡及市场分散，竞争激烈。具体分析如下：在《2020环保产业发展状况报告》中，2019年纳入统计的环保设备市场共有1583家企业;年产值为1018.60亿元，销售收入和销售利润分别为949.10亿元和135.80亿元，实现出口合同额51245.60万美元。我国的环保设备企业市场规模普遍不大，大多数企业为中小型企业。从企业性质来看，在中国环保设备制造行业中占据主导地位的是私营企业。在其环保设备细分行业中，2019年福建龙净环保的营收为109.35亿元，其营收占了前十企业环保设备行业营收的32.52%，其占据着环保设备行业不可撼动的位置;其后依次是龙马环卫、聚光科技、菲达环保，分别占前十企业环保设备营收的12.57%，11.59%和10.16%。按行业分，营业收入排名前十的企业中，只有聚光科技和创元科技有设计到环境监测专用仪器仪表行业，但没有企业涉及到环境污染处理专用药剂材料行业的业务。来源:前瞻产业研究院

    近日，中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发了《河南省污染防治攻坚战成效考核实施方案》，并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。《河南省污染防治攻坚战成效考核实施方案》全文如下。为贯彻落实党的十九届五中全会精神，深入打好污染防治攻坚战，确保生态环境质量持续改善，促进黄河流域生态保护和高质量发展，推动“十四五”时期我省生态环境保护工作迈上新台阶，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈省（自治区、直辖市）污染防治攻坚战成效考核措施〉的通知》等规定，制定本实施方案。一、总体要求污染防治攻坚战成效考核以改善生态环境质量为核心，对照《中共河南省委、河南省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《河南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》《省委、省政府及有关部门生态环境保护责任清单》等文件要求，坚持问题导向，聚焦生态环境领域突出问题，科学设置考核指标，狠抓重点领域和关键环节；坚持人民认可、客观公正，规范考核方式和程序，充分发挥社会监督作用；坚持结果导向、注重实效，以考核促进生态环境质量改善和相关工作落实，压实生态环境保护责任，确保污染防治攻坚战目标任务全面完成。二、考核对象各省辖市（含济源示范区，下同）党委、人大、政府，省污染防治攻坚战领导小组成员单位（以下简称成员单位）。三、考核内容（一）省辖市考核内容1、党政主体责任落实情况。考核省辖市党委、政府落实“党政同责”，专题研究部署和督促落实生态环境保护工作，压实生态环境保护责任等情况。2、生态环境保护立法和监督情况。考核省辖市人大在生态环境保护领域开展相关立法、立法遵守上位法规定和通过执法检查等法定监督方式推动生态环境保护法律法规实施等情况。3、生态环境质量状况及重点工作目标任务完成情况。考核大气、水、土壤生态环境质量改善和污染防治攻坚战目标任务完成情况，生态环境风险管控、污染物排放总量控制等情况。4、资金投入使用情况。考核中央、省级和市县生态环境保护财政资金使用绩效以及未完成环境质量约束性指标的省辖市相关财政支出增长情况。5、公众满意程度。考核公众对本地生态环境质量改善的满意程度。（二）成员单位考核内容1、组织领导情况。考核成员单位加强组织领导、建立完善工作机制、压实污染防治攻坚战工作责任等情况。2、安排部署情况。考核成员单位结合本部门职责，研究部署污染防治攻坚战工作、制定专题工作方案或工作计划等情况。3、督导检查情况。考核成员单位结合年度中心工作，按照职能分工将污染防治攻坚战工作纳入重点任务，协调、督促、指导本系统落实污染防治相关法规、政策、标准，定期开展调度、讲评、检查、通报等情况。4、重点任务完成情况。对照《省委、省政府及有关部门生态环境保护责任清单》（以下简称《责任清单》）及年度污染防治攻坚战目标任务，考核成员单位职责范围内大气、水、土壤污染防治攻坚战目标任务完成情况。5、总结报送情况。考核成员单位对照《责任清单》，结合年度污染防治攻坚战目标任务，按时报送工作报告、工作信息等情况。四、考核步骤考核工作由省污染防治攻坚战领导小组牵头组织，省纪委监委、省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省生态环境厅等相关单位参加。首次考核年份为2020年，考核工作于2021年6月前完成；之后的考核工作根据国家要求和目标任务，结合我省实际组织实施。主要采取以下步骤：（一）自评总结。各省辖市、成员单位就考核年污染防治攻坚战目标任务完成情况、取得的成效进行总结，对照考核指标、《责任清单》进行自评，形成自评总结报告，于2021年2月20日前报省污染防治攻坚战领导小组办公室（以下简称省污染防治攻坚办）。（二）核实核证。省污染防治攻坚办会同有关部门对各省辖市、成员单位的自评总结报告进行核实核证和汇总整理。（三）综合评价。省污染防治攻坚办会同有关部门对照考核指标进行综合评价，提出考核等级划分、考核结果处理等建议。（四）结果反馈。考核结果经省委、省政府审定后，以省委办公厅、省政府办公厅名义向各省辖市、成员单位反馈，并以适当方式进行通报。五、结果运用根据评分情况，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等级。考核结果作为对各省辖市、成员单位领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据，作为生态环境保护相关财政资金分配的参考依据。考核结果为不合格的，予以通报批评，由省污染防治攻坚战领导小组公开约谈省辖市和成员单位主要负责人，并提出限期整改要求；需要问责追责的，由省纪委监委、省委组织部依规依纪依法问责追责。六、工作要求（一）高度重视。各省辖市、成员单位要高度重视污染防治攻坚战成效考核，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，对照考核内容，抓好各项工作落实。（二）全面准备。各省辖市、成员单位要对照考核评价指标，及时梳理目标任务完成情况，查缺补漏，提前谋划，汇总相关数据资料，全面做好考核准备工作。（三）实事求是。各省辖市、成员单位提供的相关数据和资料要详实、准确，确保考核结果公平公正、真实可靠。对徇私舞弊、谎报瞒报、篡改数据、伪造资料等造成考核结果严重失真失实的，考核等级直接确定为不合格，并按照有关规定严肃追究相关单位和人员责任。    来源:河南日报客户端

13期第一次课结束没多久，班上同学就紧锣密鼓的开始筹备“寻道”计划了，此次郑州行时间安排在7月8日-7月11日四天，14期刚报名的几个小伙伴们听说了以后，也积极响应表示要参与进来。三十多位来自12期、13期、14期的学员们一起前后走访了安翼环保、河南水建集团、格润克利、源波环保、汉威集团、中州环保、弘济环保等，并参观了郑州高新区梧桐自来水厂、智慧水务平台、南水北调供水工程等；听取韩宇平院长关于黄河生态保护和高质量发展的报告。2020 年 7 月 9 日上午 9 点半，E20 环境商学院的同仁们莅临河南安翼环保科技有限公司，进行参观交流。安翼环保旗下现有新安县福泽天下水务有限公司、河南能信环保科技有限公司、新安县辉腾环保科技有限公司等环保治理实体企业主要业务涵盖了环保领域的工业污水处理、市政污水处理、农村人居环境综合整治、生态林建设、工业危废处置、环保工程施工、环境监测服务、环保咨询服务等。王总对大家在百忙之中抽出时间前来交流指导表示了真挚的欢迎，并且为大家详细介绍了公司的基本情况，涵盖了公司的发展历程、资质荣誉、业务介绍以及项目案例等等。王总介绍完毕以后，接下来由各个同仁作为其公司的代表，轮流介绍各自公司的技术、业务及其发展方向，并进行了行业的深度探讨。在自由讨论时间，大家就环保行业的发展，各自领域的业务、技术、设备、工艺、运营模式等展开讨论，商学院的每位同仁都收获满满，大家也交流的非常愉快。在环境治理方面，我们有信心、一起携手、共同努力为祖国蓝天事业做出更大贡献！交流会结束以后，E20 环境商学院的成员一起合影留念，记录下这个美好的时刻！